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全國各地方政府也相繼出臺了相應(yīng)政策,全力阻擊霧霾污染。2013年9月,《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》發(fā)布,要求京津冀及周邊地區(qū)嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準(zhǔn)入,對北京、天津、石家莊等12個城市建設(shè)火電、鋼鐵、石化、化工等六大行業(yè)以及燃煤鍋爐項目,要嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。并明確提出,河北、山西、山東等省要大力推進(jìn)位于城市主城區(qū)的鋼鐵、石化、化工等重污染企業(yè)搬遷、改造,到2017年底基本完成任務(wù)。四川省在2013年初制定了霧霾綜合治理建議方案。江蘇省對化工行業(yè)單獨給出了《化工企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOC)污染整治驗收評分表》。遼寧省對空氣質(zhì)量超標(biāo)的8個城市進(jìn)行了處罰,罰繳總計5420萬元,以“反哺”廢氣減排。上海則啟動了空氣重污染應(yīng)急方案,對電力、石化、鋼鐵、化工等重點企業(yè)限產(chǎn)、限污或停產(chǎn),對非連續(xù)生產(chǎn)裝置可安排停產(chǎn)的安排停產(chǎn),石化企業(yè)煉化催化裝置必須使用含硫量低的原料等。
可以說,2013年是全國一盤棋全面出擊治理霧霾污染的一年。在國家和地方政府紛紛加碼大氣污染治理的背景下,包括化工在內(nèi)的各行各業(yè)積極響應(yīng)。其中,化工行業(yè)從油品升級、煤化工升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面作出了探索實踐,取得了明顯成效。
一年來,油品質(zhì)量升級的步伐加快。2月6日,國務(wù)院常務(wù)會議決定加快油品質(zhì)量升級工作。會議明確了油品質(zhì)量升級時間表,并指出要按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和污染者付費的原則合理確定成品油價格。此后,國家發(fā)改委于9月23日出臺了油品質(zhì)量升級加價有關(guān)意見,細(xì)化了油品質(zhì)量升級政策。從2013年10月份起,北京、上海、江蘇等部分地區(qū)率先啟用國V汽油標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)政策要求,我國從2014年1月1日起將全面執(zhí)行國Ⅳ汽油標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計2017年將在全國范圍正式實施國V汽油標(biāo)準(zhǔn)。
煉化企業(yè)的努力也可圈可點。2013年2月,中石化宣布,當(dāng)年底前有12家下屬企業(yè)脫硫裝置將全部建成投產(chǎn);從10月1日起,中石化所有煉化企業(yè)都將生產(chǎn)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽油,部分企業(yè)將能生產(chǎn)國V標(biāo)準(zhǔn)汽油,并提前在上海、江蘇沿江8地市及廣東6地市開始置換相當(dāng)于國V標(biāo)準(zhǔn)的汽油,其余省區(qū)(市)提前3個月開始置換國Ⅳ汽油;從2015年1月1日起,中石化將向全國供應(yīng)符合國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油。中石油也加緊了油品升級更換步伐。當(dāng)年5月底,中石油宣布旗下大連石化汽油質(zhì)量升級項目正式投產(chǎn),已具備年產(chǎn)400萬噸國V汽油的能力,成為中石油大的國V汽油生產(chǎn)基地。